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江蘇省2024年政府集中采購目錄及標準

一、集中采購目錄

以下項目應當按規定委托集中采購機構代理采購。

備注：①本目錄的編碼和品目根據財政部《政府采購品目分類目錄》（財庫〔2022〕31號）製定和解釋。②muluneishixingkuangjiaxieyicaigoudepinmu，yingdangyangezhixingkuangjiaxieyicaigoujieguo。weishixingkuangjiaxieyicaigoudexiaoelingxingcaigou，anzhaozhengfucaigouwangshangshangchengdeyouguanguidingzhixing。kuangjiaxieyicaigouhewangshangshangchengbunengmanzuxuqiuhuozhetongguoqitacaigoufangshijiagegengdihuofuwugengyoude，caigourenkeanzhaokuangjiaxieyicaigouxiangguanguiding、預yu算suan支zhi出chu管guan理li規gui定ding和he本ben單dan位wei內nei部bu控kong製zhi製zhi度du自zi行xing采cai購gou。小xiao額e零ling星xing采cai購gou是shi指zhi采cai購gou人ren需xu要yao多duo頻pin次ci采cai購gou且qie單dan筆bi采cai購gou金jin額e未wei達da到dao分fen散san采cai購gou限xian額e標biao準zhun的de采cai購gou行xing為wei。③高校、科研院所采購科研儀器設備不適用本目錄
，具體按照《江蘇省財政廳關於完善省屬高校和科研院所科研儀器設備采購管理有關事項的通知》（蘇財購〔2017〕53號）執行。

二、分散采購限額標準

集中采購目錄以外
，采購人單項或批量采購金額達到分散采購限額標準的項目，應當按照《中華人民共和國政府采購法》有關規定實行分散采購。全省分散采購限額標準為：

貨物
、服務類項目：省本級、南京市本級100萬元
；其他設區市

、縣（市）級50萬元。

工程類項目：省本級100萬元，設區市

、縣（市）級60萬元。

集中采購目錄以外且分散采購限額標準以下的采購項目（包括政府購買服務項目），不執行政府采購法規定的方式和程序，由采購人按照相關預算支出管理規定和本單位內控製度自行組織實施。

三、公開招標數額標準

采購人采購貨物
、服務項目單項或批量采購金額在400萬元以上的
，應當采用公開招標方式；采購金額在400萬元以下的，由采購人依法自行選擇采購方式。采購金額在400萬元以上、符合其他法定采購方式適用情形的，采購人可經財政部門批準後采用非公開招標方式采購。

政府采購工程項目公開招標數額標準按照國務院有關規定執行。

四、有關說明和要求

（一）關於集中采購項目實施。

對集中采購目錄內采購項目，采購金額達到分散采購限額標準的
，采購人應當依法委托集中采購機構代理采購。

各級采購人可以不受行政區域

、預算管理級次所限
，自主擇優委托省內集采機構組織開展集中采購活動。鼓勵集采機構積極承接不同級次
、不同地區采購人的代理業務。各級財政部門要將集采機構跨級、跨(kua)地(di)區(qu)接(jie)受(shou)采(cai)購(gou)人(ren)委(wei)托(tuo)情(qing)況(kuang)納(na)入(ru)集(ji)采(cai)機(ji)構(gou)年(nian)度(du)工(gong)作(zuo)考(kao)核(he)範(fan)圍(wei)，督(du)促(cu)同(tong)級(ji)集(ji)采(cai)機(ji)構(gou)積(ji)極(ji)開(kai)展(zhan)競(jing)爭(zheng)。集(ji)采(cai)機(ji)構(gou)要(yao)加(jia)強(qiang)專(zhuan)業(ye)能(neng)力(li)建(jian)設(she)，適(shi)應(ying)競(jing)爭(zheng)機(ji)製(zhi)。

對(dui)於(yu)供(gong)應(ying)標(biao)準(zhun)統(tong)一(yi)的(de)產(chan)品(pin)和(he)服(fu)務(wu)
，各(ge)級(ji)集(ji)采(cai)機(ji)構(gou)可(ke)通(tong)過(guo)聯(lian)合(he)采(cai)購(gou)統(tong)一(yi)談(tan)判(pan)確(que)定(ding)價(jia)格(ge)。對(dui)於(yu)統(tong)一(yi)配(pei)備(bei)標(biao)準(zhun)的(de)辦(ban)公(gong)設(she)備(bei)或(huo)采(cai)購(gou)人(ren)有(you)共(gong)性(xing)需(xu)求(qiu)的(de)產(chan)品(pin)和(he)服(fu)務(wu)，集(ji)采(cai)機(ji)構(gou)可(ke)組(zu)織(zhi)采(cai)購(gou)人(ren)聯(lian)合(he)開(kai)展(zhan)集(ji)中(zhong)帶(dai)量(liang)采(cai)購(gou)，發(fa)揮(hui)規(gui)模(mo)優(you)勢(shi)，降(jiang)低(di)采(cai)購(gou)成(cheng)本(ben)，提(ti)高(gao)采(cai)購(gou)效(xiao)益(yi)。

（二）關於分散采購項目實施。

分(fen)散(san)采(cai)購(gou)項(xiang)目(mu)可(ke)由(you)采(cai)購(gou)人(ren)委(wei)托(tuo)采(cai)購(gou)代(dai)理(li)機(ji)構(gou)代(dai)理(li)采(cai)購(gou)，也(ye)可(ke)自(zi)行(xing)組(zu)織(zhi)采(cai)購(gou)。委(wei)托(tuo)社(she)會(hui)代(dai)理(li)機(ji)構(gou)代(dai)理(li)采(cai)購(gou)的(de)，采(cai)購(gou)人(ren)應(ying)當(dang)在(zai)省(sheng)級(ji)財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)公(gong)布(bu)的(de)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)代(dai)理(li)機(ji)構(gou)名(ming)錄(lu)中(zhong)擇(ze)優(you)委(wei)托(tuo)具(ju)備(bei)相(xiang)應(ying)專(zhuan)業(ye)能(neng)力(li)的(de)社(she)會(hui)代(dai)理(li)機(ji)構(gou)代(dai)理(li)采(cai)購(gou)
；自行組織采購的，采購人應具備相應人員、能力和條件
，並依法采用適宜的采購方式。采購金額大、社會關注度高


、與社會公共利益或公共安全關係密切的重大分散采購項目（包括政府購買服務項目）
，采購人可商請委托具備相應專業能力的集采機構代理采購。

（三）關於政府采購政策功能落實。

政府采購活動應當嚴格執行《中華人民共和國政府采購法》及有關法規製度規定，落實政府采購支持創新
、綠色發展、中小企業發展等政策目標。

（四）關於部門集中采購目錄。

本部門或係統有特殊要求，需要由本部門或係統統一采購的貨物、工gong程cheng和he服fu務wu類lei專zhuan用yong項xiang目mu，屬shu於yu部bu門men集ji中zhong采cai購gou項xiang目mu，由you各ge主zhu管guan部bu門men結jie合he自zi身shen業ye務wu特te點dian
，自zi行xing確que定ding本ben部bu門men集ji中zhong采cai購gou目mu錄lu範fan圍wei
，由you設she區qu市shi財cai政zheng部bu門men彙hui總zong並bing報bao省sheng財cai政zheng廳ting備bei案an後hou實shi施shi。

（五）關於框架協議采購。

各地、各部門應嚴格按照《政府采購框架協議采購方式管理暫行辦法》（財政部令第110號）等規定開展框架協議采購工作。除實行全省聯動框架協議采購的品目外

，各設區市財政部門可依據采購人實際需要確定集中采購目錄內其他實行框架協議采購的品目。寧外省級單位可執行所在地框架協議采購結果。

（六）關於采購進口產品。

政府采購應當采購本國貨物
、工(gong)程(cheng)和(he)服(fu)務(wu)。確(que)需(xu)采(cai)購(gou)進(jin)口(kou)產(chan)品(pin)的(de)，采(cai)購(gou)人(ren)應(ying)當(dang)在(zai)采(cai)購(gou)活(huo)動(dong)開(kai)始(shi)前(qian)向(xiang)設(she)區(qu)市(shi)以(yi)上(shang)財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)提(ti)出(chu)申(shen)請(qing)並(bing)經(jing)審(shen)核(he)同(tong)意(yi)後(hou)，開(kai)展(zhan)采(cai)購(gou)活(huo)動(dong)。高(gao)校(xiao)
、科研院所采購進口科研儀器設備，以及高水平醫院采購進口醫療設備實行備案製管理。

（七）關於政府采購工程管理。

zhengfucaigougongchengyijiyugongchengjiansheyouguandehuowuhefuwu，yifacaiyongzhaobiaofangshide
，zhixingzhaobiaotoubiaofa，anzhaogongchengzhaobiaotoubiaohuodongjianguanyouguanzhizefengong，youxiangyingxingyezhuguanbumenjianguan；依法不進行招標的
，應當采用競爭性談判、競jing爭zheng性xing磋cuo商shang或huo者zhe單dan一yi來lai源yuan方fang式shi采cai購gou，由you財cai政zheng部bu門men監jian管guan。所suo有you政zheng府fu采cai購gou工gong程cheng以yi及ji與yu工gong程cheng建jian設she有you關guan的de貨huo物wu和he服fu務wu，在zai執zhi行xing中zhong均jun應ying當dang落luo實shi政zheng府fu采cai購gou政zheng策ce要yao求qiu（包括編製采購預算
、公開采購意向、編製采購實施計劃
、執行支持中小企業發展等政府采購政策功能、備案政府采購合同
、納入政府采購統計範圍等）。

（八）關於涉密采購項目實施。

涉密采購項目應當按照省財政廳、省國家保密局《關於轉發財政部 國家保密局〈涉密政府采購管理暫行辦法〉的通知》（蘇財購〔2019〕43號）規定執行。

（九）關於寧外省級單位采購。

寧外省級單位應當執行本目錄及省級分散采購限額標準，集中采購項目可自主擇優委托當地集采機構或其他省內集采機構開展采購；省外省級單位原則上實行分散采購。

五、其他事項

（一）本通知所稱“以上”包括本數，“以下”不包括本數；如無特殊說明，金額均指預算金額。

（二）集中采購目錄及采購限額標準由省財政廳負責解釋，如因政策調整需要修改、完善的，將另行通知。

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